近年来，随着污染防治攻坚战向纵深推进，各地遵循 “筛、评、控” 和“禁、减、治” 的新污染物治理总体思路、全生命周期环境风险管理理念，积极推动新污染物治理工作。

　　目前，大多相关工作以“筛、评”阶段为主，对于“控”即实施全过程综合管控的措施数量相对较少。日前，广东省珠海市锚定医药制造业这一重点行业，积极探索新污染物治理技术示范方案，为“控”这一阶段的实践提供了先进管理经验。

　　“珠海市近年来认真落实中央部署和省、市要求，在新污染物治理领域持续发力。” 珠海市生态环境局固体废物与核（辐射）安全管理科科长邹星介绍，珠海市印发《珠海市新污染物治理工作方案》，提出四大类11条治理重要任务。建立市级新污染物治理局际协调工作机制，组建包括生态环境、发改、工信、拱北海关等12部门在内的市新污染物治理工作小组，全面统筹推进新污染物治理工作和履约工作。

　　近年来，珠海市持续加大生物医药高品质人才与项目的引进力度，生物医药产业蓬勃发展，已然成为珠海市六大支柱产业之一，其产业规模和公司数在全省位居第三。

　　随着医药制造业的快速崛起，因其涉及抗生素等新污染物的生产活动，潜在的环境风险随之而来。

　　“为落实国家和广东省有关要求，珠海市连续两年全力完成了年度化学物质环境信息统计调查，并编制《珠海市重点行业化学物质环境信息调查技术指引》，确保调查企业从物质筛查、系统填报及数据审核等全过程有清晰、明确的操作指南可循。调查的最终结果表明，珠海市重点管控的新污染物主要源自医药制造等行业，其中涉及的抗生素、二氯甲烷和三氯甲烷都是非常关注的新污染物。在此基础上，我们聚焦5家制药企业和一家制药园区污水处理厂，针对可能会产生的六大类60种新污染物开展全面监测与细致评估，进一步明确了抗生素、挥发性有机物、内分泌干扰物等新污染物环境风险。”邹星说。

　　“医药制造业化学品在生产、加工使用、消费、废弃处置全生命周期都有产生新污染物的可能，其潜在的环境与健康风险不仅威胁生态环境安全，还会影响人民群众的健康与生活品质。因此，作为珠海市新污染物治理的重点领域，识别医药制造业高风险新污染物，研究提出行业全生命周期风险管控措施意义重大。”邹星介绍。

　　想要摸清医药制造业新污染物的风险点，就要按照制药企业废水排放流向，做好全链条的采样和检测工作。

　　广东省环境科学研究院环境风险与损害鉴定评估研究所（以下简称风评所）所长张路路和记者说，为能从全生命周期的角度提出可行的治理示范技术，团队建立了“制药企业—污水处理厂—受纳水体”的全链条新污染物调查与环境风险评估模式。

　　“从今年5月起，我们选取产排污量较大、涉及高关注新污染物的典型企业作为监测对象，对企业废水处置排放的各个单元、市政污水净化厂以及周边受纳水体开展样品采集，综合选择生产、加工使用量或排放量较大的新污染物作为制药行业监测指标，累计完成48个废水样品和4个固废样品的新污染物的检测工作，检测指标达60种。” 张路路介绍。

　　调研结果为，一些企业对于新污染物的回收及去除的治理措施呈现稳定、高效的治理效果。

　　二氯甲烷作为新污染物和挥发性有机物（VOCs），其在常温下容易释放到空气中，对环境和人体健康产生潜在影响，被列入有毒有害大气污染物名录。张路路介绍，珠海市两家制药企业配备液氮深冷装置，对二氯甲烷的回收利用率达到95%。

　　“液氮深冷处理技术是对含有VOCs的废气进行冷却，使VOCs分子在极低的温度下迅速凝结成液态，促使有机物和有害化学气体分离出来，最终实现废气的净化处理，而且分离出的有机溶剂能直接回收再利用。珠海联邦制药股份有限公司就开发设计了液氮深冷系统来回收二氯甲烷，不但可以解决VOCs的排放问题，还可节约70%—80%的溶剂，大幅节省本金。这也是我们推广、提倡使用的一种示范技术。” 张路路说。

　　“研究中发现，珠海市制药企业和园区污水处理设备对抗生素的平均处理效果、出水浓度水平比较理想。”张路路评价。

　　芬顿高级氧化处理技术也显示出了处理优势。风评所副所长张景茹介绍，1家医药企业采用芬顿高级氧化处理技术，对抗生素、邻苯二甲酸酯类的去除效果达90.23%和98.10%，相比于其他制药企业的厌氧、水解酸化等处理工艺，去除效率高出30%左右。

　　张景茹介绍，总体而言，芬顿处理对医药制造业废水中各种新污染物都达到了非常优异的去除效果。相比于活性污泥法，水解酸化、过滤消毒等物化法对废水中新污染物的去除效果更为稳定，特别是对抗生素和邻苯二甲酸酯类新污染物。

　　不仅上述两种高效处理示范技术值得推广，张路路介绍，团队还提出了从源头替代、过程减排、末端去除到制度建设的治理技术方案，方案共涵盖54项新污染物治理技术，其中13项必做项是基于国家有关政策要求必须落实的，包括新污染物排放限值、药品管理等，具有实施的紧迫性，企业需优先执行落实。其他技术具有可应用及待推广的价值，包括工艺减排、源头替代等技术，条件成熟的情况下，有望在更大范围内推广，为行业新污染物治理贡献示范价值，逐步构建起全面、高效且具有广泛适应性的新污染物治理体系。

　　“目前，我们已将涉重点管控新污染物企业纳入环境监管重点单位名录，督促开展各项禁限措施。” 邹星说。

　　邹星表示：“下一步，我们还需要全面加强医药行业新污染物治理，构建绿色可持续的制药行业新污染物治理体系。在不影响公司制作的前提下，积极开展治理示范，推动经验应用，深化全生命周期的新污染物减排。希望以点带面，基于示范企业在新污染物治理方面的成功经验，引导别的企业引进管理模式和治理技术，确保先进管理经验和治理技术在行业内有效应用。”返回搜狐，查看更加多